盈亚研究：环保大基金隆重出炉；污水资源化大有可为 (综合服务 - 投资合作)
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盈亚研究：环保大基金隆重出炉；污水资源化大有可为 | |
近日，环保行业催化不断。7月15日，国家绿色发展基金股份有限公司完成揭牌仪式。国家绿色发展基金首期总规模达885亿元，财政部牵头各大银行、“长江经济带”沿线地方财政出资。财政部为第一大股东，持股11.30%。“环保大基金”隆重出炉。参考芯片领域的集成电路产业投资基金，近两年来对行业的投资发展起到积极作用。因此，环保大基金一出现，市场也对其催化环保产业进一步发展壮大寄予厚望。 在细分领域中，污水处理是值得重点关注的赛道。 国家发展改革委、住房城乡建设部印发《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》，《方案》提出了四项主要任务：强化城镇污水处理厂弱项、补齐城镇污水收集管网短板、加快推进污泥无害化处置和资源化利用、推动信息系统建设等。《方案》明确到2023年，县级及以上城市设施能力基本满足生活污水处理需求。《方案》将城镇污水收集管网建设作为补短板重中之重，“十三五”期间规划新增污水管网12.59万公里，老旧污水管网改造2.77万公里，合流制管网改造2.87万公里，2020为收官之年，建设进度或将加快。 另外值得一提的是，“污水资源化”也在《方案》中得到重申。 污水资源化即再生水，是指将污水处理厂一、二级处理达标后的水再进行深度的三级处理，使其达到可供农田灌溉、生活杂水、河道补水、清洁景观用水、工业冷却循环水等使用的标准。2018年，我国人均水资源量仅为2069立方米，人均属轻度缺水，在全球位列倒数（全球均值约7900立方米）。按照缺水迫切指数法，我国10个省人均属极度缺水，8个省人均属重度或中度缺水；北方地区降水量不足使得缺水尤为严重。与此同时，我国水污染问题仍然十分严重。水利部对全国700多条长约100,000公里的河流进行了水资源质量评估，结果表明：水质受到严重污染，不能用于灌溉的（即，在价值方面，被污染的河段（相当于IV级和V类））约占46.5%，低于V类的河流占10.6%。城市河流的污染状况更为严重。监测数据显示，在14个大中型城市河段中，有63.8%的河段被严重污染，四级水质差于五级。在47个重点环境保护河段中，有29.8%是河床。辽河流域、海河流域和淮河流域的城市地表水水质特别差。根据全国七大水系国家环境公报的数据，辽河和海河受到严重污染，淮河非常贫瘠，黄河不容乐观，松花江贫困，珍珠江河和长江总体上都不错。 综合起来看，污水再生回用一方面能够解决水资源短缺问题,另一方面又能够促进水污染治理，具有积极的生态效益。根据《中国城乡建设统计年鉴》，2018年，我国城市县城总再生水利用率为16%，而根据《中国水资源公报》口径，采用污废水排放总量口径750万m³计，我国再生水利用率不足10%。这也意味着，我国污水资源化具备广阔的提升空间。根据《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，到 2020 年，京津冀不低于 30%，缺水城市不低于 20%，其他城市和县城力争达到 15%。此外，国务院 2015 年印发的《水污染防治行动计划》将促进城镇污水再生利用作为我国在 2020 年之前实现经济结构转型升级的重要措施，提出优先使用再生水的领域，将再生水纳入水资源统一配置。 今年是“十三五”规划的收官之年，国内污水资源化规划明显加快节奏。5 月 8 日，国家发展改革委环资司副司长赵鹏高主持召开污水资源化利用工作推进会，研究推进污水资源化利用指导意见和相关实施方案起草工作，推动构建污水资源化利用“1+N”政策框架体系。6 月 1 日，国家发展改革委环资司副司长赵鹏高主持召开污水资源化利用专家座谈会，听取污水资源化利用专家组成员和相关专家学者对推进污水资源化利用工作的意见和建议。最新发布的《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》也将“污水资源化”列为四大任务之一。 政策驱动下，我国污水资源化进程有望提速，个股方面可关注如下几个。 洪城水业(600461)：公司属于国家大型一类供水企业，污水处理业务主要由城镇生活污水处理和工业废水处理两部分组成，分布在江西省全境、浙江省温州市、辽宁省营口市和福建省漳浦县，已取得当地政府授予的特许经营权，在南昌供水市场具有较强的供水区域自然垄断性；污水处理业务在省内占据整个县级污水市场80%以上份额。 | |
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